《“人工智慧+教育”行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）明確指出要構築集約高效的智慧教育基座和打造虛實融合的未來教育空間兩大任務教育。這不僅體現著教育技術環境層面的能力升級，更關係著教育理念、組織形態和育人模式的系統重塑。準確理解、深入貫徹《行動計劃》部署，對於充分發揮制度優勢、加快構建適應智慧時代的高質量教育體系、提升我國教育國際影響力、有力支撐教育強國建設具有重要意義。
智慧教育基座與未來教育空間是智慧時代教育變革中相互依存的兩個關鍵維度教育。前者透過對智慧要素的匯聚整合，為拓展未來教育空間提供堅實能力支撐；後者則在前者的基礎上，實現對學習內容、教學模式、評價方式等教育要素的深刻重塑。兩者關聯緊密、相輔相成，共同描繪出未來教育新圖景。從《行動計劃》部署來看，智慧教育基座內涵豐富，包括建設國家教育智慧算力服務平臺（教育智聯網）、用好教育和科研計算機網、建強國家教育大資料中心等多個維度；未來教育空間的規劃同樣層次立體，涉及未來課堂、未來學校、未來學習中心和未來實訓中心等不同載體。本文選取教育智聯網作為解讀智慧教育基座建設的核心切口，未來學習中心作為闡釋未來教育空間構建的代表場景，介紹有關思考與認識。
一、深刻認識教育智聯網建設的重要意義
教育智聯網建設並非一項孤立的技術工程，而是依託我國新型舉國體制的組織優勢和國家資訊網路基礎設施的領先優勢，深化教育數智化轉型，促進基礎支撐環境邁向更加集約高效、創新生態體系走向更加開放協同的關鍵舉措教育。
建設教育智聯網，是處理好“分散重複建設”與“集約高效協同”間點面矛盾的必然選擇教育。當前，人工智慧賦能教育變革已成為全球共識並取得積極進展，但同時也面臨著智教資源集約共享水平不足、智教應用生態協同效能不足、智算資源賦能互濟能力不足等問題、挑戰。一些地區和學校在探索推進時，往往各自為戰，導致資源分散、標準不一。對此，僅靠市場自發調節或學校單點突破，雖能取得區域性突破，但難以形成整體優勢。教育智聯網建設的核心價值之一就在於“連線”。它不另起爐灶、不搞低水平重複建設，而是堅持連線為主、新建為輔的原則，依託國家骨幹網路，將分散在全國各地的智慧要素資源進行邏輯整合與統一排程，推動資源一體化應用。這種全域性可視、跨域智聯、按需排程的集約化供給模式，將從根本上解決資源錯配與重複建設問題，讓有限投入發揮最大效益，實現“全國一盤棋”的協同發展。
建設教育智聯網，是處理好“技術迭代邏輯”與“教育內在規律”間快慢矛盾的關鍵路徑教育。人工智慧遵循資料驅動、加速迭代的邏輯，追求效率至上與規模效應，需要快節奏；而教育遵循立德樹人、因材施教的規律，強調價值引領與個性發展，需要慢功夫。這一快一慢間，存在著內在張力，如果讓每一所學校、每一位師生都直接面對變化的技術浪潮，不僅成本高昂、難以持續，也可能出現技術對教育目標的反向牽引。教育智聯網建設的核心價值之一就在於“普惠”。它透過將底層複雜的算力排程、模型訓練、工具開發等核心技術封裝成標準化的、易於使用的服務介面，讓即便是沒有深厚人工智慧技術背景的普通師生和沒有豐富人工智慧資源支撐的邊遠地區，也能低門檻、一站式、安全可信地獲取所需的智慧服務，推動優質資源高效流動，助力彌合數智鴻溝，同時讓教育工作者免於陷入技術實現的繁雜細節，能夠更加專注於育人本身。
建設教育智聯網，是處理好“現有育人模式”與“未來人才需求”間供需矛盾的有力舉措教育。智慧經濟時代，當人工智慧能夠自主完成大量認知型工作時，人的核心價值將不再主要體現在知識的執行層面，而將體現在更高階的維度，即人工智慧駕馭力、系統思維判斷力、人機協同組織力、複雜問題解決力、正規化突破創造力、責任倫理擔當力——智慧經濟時代人才能力“新六維”。然而這種躍遷難以透過傳統的學校培養體系獨立實現，迫切需要打破校園與產業、社會之間的“圍牆”，構建技術驅動的、開放協同的能力生成機制，增強人才培養的適應性與前瞻性。教育智聯網建設的核心價值之一就在於“在場”。它既是一張技術網，更是一張連線教育、產業和社會的場景網，透過教育智聯網的服務能力，實現對廣域範圍內算力網路、模型資料、教育教學和產業服務等資源的整合與運營，打破教與學、學與用的邊界，縮短從學到向用到的轉化時差，實現學校小課堂、社會大課堂和產業真課堂在統一平臺的深度融合，更好支撐大規模與個性化相統一的育人與創新。
展開全文
二、準確把握未來學習中心建設的特徵內涵
未來學習中心是教育智聯網的服務能力在教育一線場景中的具體釋放與價值呈現，是未來教育空間的核心組成部分，旨在構建真正以學習者為中心的教育新形態教育。
建設未來學習中心，要把握好資料驅動、場景重構這一動力教育。未來學習空間區別於傳統學習空間的根本所在，在於其能夠基於資料驅動，催生貫通真實環境與虛擬情境的個性化、場景化和精準化的育人能力。依託未來學習中心，學習者的學習資訊將被全過程記錄與分析，形成數字畫像，為因材施教提供科學依據。更關鍵的是，資料流打破了學校與產業、課堂與社會之間的邊界，產業端的脫敏資料可即時轉化為教學案例與實訓素材，社會端的豐富場景可被重構為沉浸式的學習空間，推動學習內容與產業發展同頻、能力培養與社會需求共振，為彌合產教科教脫節開闢了新路徑。
建設未來學習中心，要把握好虛實融合、時空無界這一格局教育。智慧技術正在推動未來學習空間從封閉、固定的物理場所向虛實融合、泛在可及的智慧場域演進。一方面，AR、VR、數字孿生等技術正在將抽象概念具象化、高危實驗虛擬化、複雜工程規模化、遠端操作即時化，使物理空間與數字空間相互交織、彼此賦能，創造出前所未有的沉浸式學習體驗；另一方面，學習活動本身也在突破傳統課時安排與校園圍牆，向課前課後延伸、向社會環境拓展、向終身學習覆蓋。依託未來學習中心，學習可以發生在更加廣泛的社會空間，促進教育公平和拓展交流合作。同時也為全球教育治理體系變革提供了可複製、可推廣的實踐經驗。
建設未來學習中心，要把握好資源協同、人機共效這一機制教育。未來學習中心的良性運轉，核心是構建資源高效配置、人機優勢互補的執行機制。依託未來學習中心，數字教材、智慧慕課、學科智慧體、實訓場景等資源，不再是靜態、孤立的“資訊孤島”，而將形成按需組合、智慧推送的資源流，根據學習者的能力水平與興趣偏好，動態匹配資源組合，實現精準供給。同時，未來學習中心將賦予學習者更大自主權，推動教育關係從“師—生”二元結構走向“師—生—機”多元協作，這一轉變讓教師能夠更加專注育人本位、開展個性化的教；學生能夠更加激發內生動力、進行自主化的學，從而推動整個教育重心從“學知識”真正邁向“強能力”。
三、認真落實教育數智轉型發展的改革任務
推動《行動計劃》從藍圖走向現實，關鍵在於打通基礎設施與教育應用之間的瓶頸梗阻，破解“建而不用、聯而不通、融而不深”的現實難題教育。加強跨域協同的組織機制建設。改革是技術賦能教育變革的根本動力。堅持把黨的領導貫徹到“人工智慧+教育”全過程，以強有力的組織體系支撐資源暢通流動，鼓勵有條件的地區和學校先行先試、推廣經驗。深化評價牽引的教育教學改革。評價是技術賦能教育變革的關鍵導向。構建指向能力生成的多元綜合評價體系，將人才能力“新六維”納入評價範疇，透過“指揮棒”的轉型，推動大規模與個性化教育在智慧環境中實現統一。強化德技雙修的師資隊伍支撐。教師是技術賦能教育變革的第一資源。制定教師智慧素養標準，加強人工智慧素養培訓。完善教師畫像系統，精準指導教師發展需求。加強激勵機制建設，將人工智慧納入教師准入和能力認證體系。構建開放共創的智慧生態體系。生態是技術賦能教育變革的活水源泉。加快構建多元主體協同的眾創生態。深化國際交流平臺建設，深度參與人工智慧教育領域國際議程、規則和標準制定，提升我國教育國際影響力。築牢安全可控的教育治理屏障。安全是技術賦能教育變革的根本底線。統籌發展與安全，建立人工智慧教育應用的安全防護體系和安全測評標準，一體保障模型演算法、資料資源、基礎設施、應用系統等安全，確保智慧向善。
《中國教育報》2026年04月24日 第01版
作者教育：北京郵電大學校長 徐坤
